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重大危險源企業(yè)標(biāo)配!可燃有毒氣體檢測報警儀校驗时间:2022-01-06 【转载】 可燃?xì)怏w檢測報警裝置現(xiàn)已成為所有石化企業(yè)和涉及重大危險源企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),也成為政府和專家排查隱患的幾乎強(qiáng)制性項目。特別是2017年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布第121號《化學(xué)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》后,可燃?xì)怏w檢測報警裝置是否設(shè)置直接上升到重大安全隱患級別�?梢�,相關(guān)部門的可燃?xì)怏w檢測和報警系統(tǒng) 但是,今天寫這篇文章的目的,并不是研究可燃有毒氣體報警器設(shè)置的技術(shù)問題,而是著眼于可燃有毒氣體檢測報警器設(shè)置后的后續(xù)工作,即檢測報警器的維護(hù)、檢測和校驗。 當(dāng)一個氣體檢測報警裝置在現(xiàn)場安裝并正式投入使用時,實際上就正式進(jìn)入了整個生命周期的后半部分,即運(yùn)行、維護(hù)和報廢。這里的“維護(hù)”一詞代表廣義上的維護(hù),包括維護(hù)、修理、檢查、驗證等。 讓我們正式討論第一個問題。有必要保持氣體檢測報警嗎?答案是肯定的,但我們不只是想要一個肯定的答案。我們習(xí)慣于從法律、法規(guī)和政策中尋找證據(jù)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定: 第36條向我們傳達(dá)了兩個信息。一是明確規(guī)定安全設(shè)備需要定期維護(hù)。二是明確規(guī)定安全設(shè)備的檢測應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 或許更嚴(yán)重的網(wǎng)友會問,瓦斯檢測報警器是安全裝置嗎?這個問題真的很常見。在2014版《中華人民共和國安全生產(chǎn)法解釋》中,對安全設(shè)備作了如下解釋:“安全設(shè)備主要是指在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,為保護(hù)員工安全、預(yù)防生產(chǎn)安全事故、勇于施救而安裝使用的機(jī)械設(shè)備和儀器,如自救器、滅火設(shè)備以及礦山使用的各種安全檢測儀器,包括安全檢測系統(tǒng)、氣體檢測器、風(fēng)速計、氧氣檢測器、頂板壓力檢測器等。" 通過文章的解讀和官方的回復(fù),我們基本可以明確,氣體檢測報警器無疑屬于安全設(shè)備。那么,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位即企業(yè)有義務(wù)對氣體檢測報警裝置進(jìn)行定期維護(hù)和檢定,企業(yè)對氣體檢測報警裝置的維護(hù)和檢定必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 在了解了企業(yè)的主要責(zé)任之后,那么接下來的問題就是,定期核查應(yīng)該怎么做?國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定氣體檢測報警裝置的維護(hù)和檢定? 目前,氣體檢測和報警的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要包括以下文件: GB/T 50493-2019石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) GB 12358-2006《工作場所環(huán)境氣體檢測報警儀通用技術(shù)要求》 GBZ 223-2009《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》 JJG 693-2011可燃?xì)怏w檢測報警器 SY 6503-2016油氣工程可燃?xì)怏w檢測報警系統(tǒng)安全規(guī)范 在討論以上五個標(biāo)準(zhǔn)之前,我們先來看看應(yīng)急管理部2019年發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)的78號通知》。其中,《儀表安全隱患排查表》對氣體檢測報警裝置的要求如下: “易燃、有毒氣體檢測報警器按規(guī)定周期檢定或校準(zhǔn),周期一般不超過一年”。這里很明顯,氣體檢測報警需要定期驗證或校準(zhǔn),但具體的時間間隔沒有定期披露。只說規(guī)定期限,也就是說有規(guī)定期限的,應(yīng)按規(guī)定期限執(zhí)行;如果沒有規(guī)定期限,那么就應(yīng)該按照不滿一年執(zhí)行。然而,應(yīng)急管理部門在這一要求所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中實際上是空白的。你什么意思?應(yīng)急管理部門找不到配套標(biāo)準(zhǔn)嗎? 我們不妨嘗試幫助應(yīng)急管理部門填補(bǔ)這一空白,首先從規(guī)定的期限內(nèi)找到突破口,回到上述五項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 對于可燃?xì)怏w,JJG 693-2011《可燃?xì)怏w檢測報警器》第5.5條明確規(guī)定儀器的校準(zhǔn)周期不得超過一年。 對于有毒氣體,GBZ 223-2009《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》第7.4條規(guī)定,檢測報警裝置應(yīng)根據(jù)測量要求定期校驗。 那么如何進(jìn)行測量呢?查看JJF 1433-2013《氯氣檢測報警器校準(zhǔn)規(guī)范》、JJF 1674-2017《苯氣檢測報警器校準(zhǔn)規(guī)范》、JJG 551-2003《二氧化硫氣體檢測儀檢定規(guī)程》、JJG 695-2019《硫化氫氣體檢測儀檢定規(guī)程》、JJG 1022-2016《甲醛氣體檢測儀檢定規(guī)程》 根據(jù)可燃有毒氣體檢測報警儀的上述規(guī)定,其檢定周期與78號文件基本一致。 以上文字內(nèi)容解決了企業(yè)對氣體檢測報警儀檢定的法律義務(wù)屬性,同時明確了氣體檢測報警儀檢定的周期性問題。那么剩下的也是企業(yè)最關(guān)心的問題,就是日常使用的氣體檢測報警裝置的檢定工作應(yīng)該由誰來做。先從最權(quán)威的法律說起,根據(jù)2018年新修訂的《中華人民共和國計量法》第九條: 第九條內(nèi)容和信息豐富,基本規(guī)定了計量器具強(qiáng)制檢定的主體(縣級以上人民政府計量行政部門)和非強(qiáng)制檢定的計量器具主體(用戶)。也就是說,計量器具列入強(qiáng)制檢定目錄的,應(yīng)當(dāng)由政府部門進(jìn)行檢定;如果沒有列入強(qiáng)制檢定目錄,則應(yīng)由用戶自行檢定。換句話說,無論是否列入強(qiáng)制檢定目錄,都要進(jìn)行定期檢定,但執(zhí)行主體不同。并不是說沒有列入強(qiáng)制檢定目錄就可以免檢。 那么國務(wù)院如何規(guī)定強(qiáng)制檢定的計量器具目錄呢?包括氣體探測器和報警器嗎?讓我們繼續(xù)閱讀一份文件。2019年10月,新組建的市場監(jiān)管總局發(fā)布第48號通知《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制管理計量器具目錄的公告》,其中對氣體檢測報警裝置的規(guī)定如下: 根據(jù)規(guī)定,可以肯定的是,從2019年10月起,所有氣體檢測報警裝置將不再納入強(qiáng)制檢定范圍,也就是說地方政府計量部門不再承擔(dān)企業(yè)氣體檢測報警裝置的法定檢定任務(wù),企業(yè)需要自行組織檢定或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。(延伸一下,48號通知只存活了一年。2020年10月26日,市場監(jiān)管總局再次發(fā)布《市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整的第42號通知》,但對氣體檢測和報警裝置的規(guī)定仍與第48號通知保持一致)。 總結(jié)一下,我們來總結(jié)一下。對于氣體檢測和報警裝置,每年至少需要驗證一次。負(fù)責(zé)驗證的主體是企業(yè)本身,企業(yè)可以自行驗證,也可以邀請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗證。但另一方面,90%的企業(yè)實際上并不具備自我驗證的條件,因為缺乏驗證所必需的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員,實際上已經(jīng)演變?yōu)橘徺I服務(wù)的市場行為。所以國家一旦取消一些強(qiáng)制檢驗服務(wù),不一定會給企業(yè)帶來一些實實在在的好處,甚至在一定程度上相當(dāng)于給企業(yè)套上了一個無形的枷鎖�?此破髽I(yè)獲得了相當(dāng)程度的自主權(quán),但對于政府來說,沒有責(zé)任負(fù)擔(dān)的監(jiān)管只會更加嚴(yán)格!因為只要企業(yè)漏檢、逾期未檢、檢驗項目不全、檢驗方法不正確、檢驗結(jié)果存疑等。,將被列為需要整改的不合格項! |